Autor: Ismael Peña López
Programa: Doctorado de Sociedad de la Información y el Conocimiento
Idioma: inglés
Director: Dr. Tim Kelly
Departamento / Instituto: Internet Interdisciplinary Institute (IN3)
Materias: Sociología, Comunicación, Economía, Situación económica, Política económica, Administración pública, Gobierno
Palabras clave: Índice, Indicadores, Sociedad red, Sociedad del conocimiento, Sociedad de la información, Desarrollo digital, Brecha digital, ICT4D, Acceso, e-readiness, Índices compuestos, Infomeasure, Políticas públicas, Formulación de políticas, Algoritmo de agrupamiento, Logit
Área de conocimiento: Ciencia Política y de la Administración, Economía, Sociología, Comunicación, Sociología
+ Enlace al proyecto
Resumen
El objetivo de este trabajo es analizar cómo y por qué los diferentes enfoques para modelar y medir la sociedad de la información han determinado lo que se entiende por el concepto de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación y el desarrollo digital. También queremos, en este primer análisis, trabajar y proponer un marco digital de 360° que sirva para crear políticas y, al mismo tiempo, poder manifestar si los gobiernos deberían impulsar el desarrollo de la sociedad de la información, y por qué motivos.
Así, el objetivo de esta investigación es identificar los factores relevantes para promover un desarrollo digital, definir y escribir –sobre esta base– sus diferentes fases y explicar las causas por las que un país determinado se puede considerar un líder digital o ha quedado atrasado con respecto a otros países, y, finalmente, responder la pregunta de si los gobiernos deberían impulsar el desarrollo de la sociedad de la información, y por qué motivos.
Para lograr este objetivo, hemos dividido nuestra investigación en tres áreas principales:
- Aclaración de conceptos y su importancia.
- Análisis de las herramientas disponibles para medir la economía digital.
- Definición de las fases de desarrollo digital, sus características y causas; en particular, separando el papel del sector público.
En la primera área de investigación cubrimos el impacto de las TIC, los conceptos de acceso y brecha digital, y la necesidad de impulsar el desarrollo digital. Nuestras preguntas de investigación en esta área son las siguientes:
- ¿Qué significa acceso? ¿Cuáles son sus componentes?
- ¿Hay alguna prueba de que el acceso a las TIC haya tenido un impacto positivo o negativo en el desarrollo socioeconómico general de un país?
- ¿Por qué razón podría darse una falta de acceso en un país o región en concreto, o, dicho de un modo más familiar, una brecha digital?
- ¿A los gobiernos les sale a cuenta intentar impulsar el desarrollo digital para acelerar los impactos positivos del acceso a las TIC?
El segundo tema de investigación estudia, ampliamente y en profundidad, las formas en que se ha medido el acceso, el desarrollo digital y la brecha digital a lo largo de los años, en particular mediante el uso de índices compuestos. Las preguntas de investigación correspondientes son las siguientes:
- ¿Cuáles son los principales modelos que representan el desarrollo digital?
- ¿Qué enfoques siguen estos modelos para describir el desarrollo digital?
- ¿Cuáles son las consecuencias de los diferentes enfoques seguidos a la hora de definir los modelos de desarrollo digital?
El tercer y último tema de investigación se centra en los diferentes estadios o fases del desarrollo digital, sus características principales y las razones por las que el desarrollo digital a escala nacional podría estar distribuido de forma desigual.
- ¿Podemos agrupar a los países según sus diferentes niveles de desarrollo digital y así definir un modelo exhaustivo para medirlo?
- ¿Cuáles son las características que nos permiten agrupar a los países según su nivel de desarrollo digital específico?
- ¿Cuáles son las características que identifican los distintos niveles de desarrollo digital?
- ¿Por qué algunos países están más desarrollados digitalmente que otros?
Las conclusiones y las observaciones que surjan de estas preguntas de investigación deberían permitirnos comprobar la hipótesis general que guía nuestra investigación. Pensamos que los intereses institucionales limitados y una falta de datos adecuados han llevado a una medición sesgada o fragmentada del desarrollo digital, que a menudo se centra en objetivos específicos. Pero si el desarrollo digital se concibe como un continuo y se describe mediante un modelo exhaustivo, a escala nacional se puede observar que el desarrollo digital se produce por estadios. Estos estadios se pueden caracterizar por rasgos comunes y se pueden distinguir por los resultados conseguidos en ciertos indicadores. La mejora de sus indicadores económicos generales –como los beneficios y la riqueza– caracteriza la progresión de un país en este continuo del que depende. Aparte de estos aspectos económicos básicos, si hay un régimen de incentivación de la economía adecuado y una fuerte priorización de las TIC por parte del gobierno, es mucho más probable que se produzca el desarrollo digital. En algunos casos estas políticas podrían permitir saltos cualitativos (leapfrogging) que podrían permitir a un país progresar más rápidamente en su desarrollo digital de lo que se podría esperar por su nivel general de desarrollo económico.